Search Resources
 
Login เข้าระบบ
สมัครสมาชิกฟรี
ลืมรหัสผ่าน
 
  homenewsmagazinecolumnistbooks & ideaphoto galleriesresources50 managermanager 100join us  
 
 


bulletToday's News
bullet Cover Story
bullet New & Trend

bullet Indochina Vision
bullet2 GMS in Law
bullet2 Mekhong Stream

bullet Special Report

bullet World Monitor
bullet2 on globalization

bullet Beyond Green
bullet2 Eco Life
bullet2 Think Urban
bullet2 Green Mirror
bullet2 Green Mind
bullet2 Green Side
bullet2 Green Enterprise

bullet Entrepreneurship
bullet2 SMEs
bullet2 An Oak by the window
bullet2 IT
bullet2 Marketing Click
bullet2 Money
bullet2 Entrepreneur
bullet2 C-through CG
bullet2 Environment
bullet2 Investment
bullet2 Marketing
bullet2 Corporate Innovation
bullet2 Strategising Development
bullet2 Trading Edge
bullet2 iTech 360°
bullet2 AEC Focus

bullet Manager Leisure
bullet2 Life
bullet2 Order by Jude

bullet The Last page


ตีพิมพ์ใน นิตยสารผู้จัดการ
ฉบับ พฤษภาคม 2541








 
นิตยสารผู้จัดการ พฤษภาคม 2541
กรมรัฐวิสาหกิจ             
 





ประเด็นเรื่องการแปรรูปรัฐวิสาหกิจมีความสำคัญอย่างมากในรัฐบาลชุดนี้

หากดูจากประเทศที่ประสบความสำเร็จ ในอังกฤษนั้น สมัยนายกรัฐมนตรี มากาเร็ต แธตเชอร์ ได้มีการตั้งคนขึ้นมารับผิดชอบดำเนินงานนี้เป็นการเฉพาะ คนๆ นี้ดำรงตำแหน่งระดับรัฐมนตรี ดูแลเรื่องการแปรรูปโดยเฉพาะ ทำเรื่องนี้อย่างเดียว เขาจะดูว่าใครจะสามารถเข้ามารับผิดชอบได้ เขาไปเอาผู้บริหารมือหนึ่งในภาคเอกชนเข้ามาทำงานนี้ กำหนดว่า 2-3 ปีเข้ามาทำงานนี้ เป็นเสมือน project manager ซึ่งคนนี้ก็จะไปรับผิดชอบคิดงาน แก้ปัญหาต่างๆ และการแปรรูปกิจการรัฐวิสาหกิจในอังกฤษนั้นก็ประสบความสำเร็จ

สำหรับประเทศไทย การแปรรูปรัฐวิสาหกิจในเวลานี้ไม่ใช่งาน part time อีกต่อไปแล้ว ต้องทำงานเต็มเวลา หาคนที่เหมาะสมมาทำ ให้กรอบเวลาไปเลยว่าจะต้องเสร็จเมื่อนั่นเมื่อนี่ ผลลัพธ์ที่ได้น่าจะคุ้มค่ากว่า

อย่างไรก็ดี ก่อนอื่นต้องมีการยอมรับกันก่อนว่า การแปรรูปรัฐวิสาหกิจนั้นเป็นเรื่องที่ดี การทำเช่นนี้ก็เพื่อช่วยให้การบริหารงานของรัฐวิสาหกิจมีประสิทธิภาพ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาวะที่ประเทศชาติประสบปัญหาวิกฤติทางเศรษฐกิจอย่างนี้ มันจึงเป็นเรื่องที่ควรจะรีบทำ และทำให้ได้ดี แต่ไม่ใช่การขายทรัพย์สินอย่างสะเปะสะปะ ไร้ทิศทาง

การพิจารณาเรื่องการแปรรูปฯนั้นต้องมองระยะยาว เป้าหมายที่รัฐต้องการในระยะยาวคืออะไร จะทำอย่างไรให้บรรลุเป้าหมายนั้น

นั่นหมายความว่างานแปรรูปฯ ไม่ใช่เรื่องเฉพาะหน้า รัฐบาลต้องถือว่านี่เป็นพันธะกรณีอันใหญ่หลวง สมบัติของประเทศที่อยู่ในรัฐวิสาหกิจนั้นมีมูลค่ามากกว่าเงินงบประมาณ

รัฐวิสาหกิจทั้งหมดมีทรัพย์สินรวมมูลค่ากันมากกว่า 50% ของ GDP (ตัวเลขเมื่อ 2-3 ปีที่แล้ว) ส่วนรายได้นั้น มีเกือบ 20% ของ GDP นี่คือเซกเตอร์ที่ใหญ่มาก ที่ไม่มีผู้ใดดูแลรวมศูนย์ แต่แฝงอยู่ในกรม กระทรวงต่างๆ

ในครั้งนี้ ธนาคารโลกได้มีคำแนะนำให้มีการรวมหน่วยงานรัฐวิสาหกิจเหล่านี้มาอยู่ภายใต้กรมเดียว กัน ซึ่งรัฐบาลโดยกระทรวงการคลังก็เห็นความจำเป็นในเรื่องนี้ หน่วยงาน "สำนักรัฐวิสาหกิจ" ในสังกัดกระทรวงการคลังจึงได้รับการอนุมัติจาก ครม.ให้ยกฐานะเป็นกรมขึ้นมา

ซึ่งไหนๆ ก็จะทำเรื่องนี้กันอย่างจริงๆ จังๆ แล้ว ก็น่าจะหาคนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมาทำงานเต็มเวลาไปเลย เป็นคนระดับสูงของรัฐบาลที่เข้ามาดูแลพิทักษ์ผลประโยชน์ของประเทศชาติประชาชน มีความคล่องตัว มีงบประมาณให้สามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ

หากรัฐบาลสามารถทำเรื่องนี้ได้ กระทรวงการคลังน่าจะได้รับคำชื่นชม ที่สามารถพิทักษ์ผลประโยชน์หลายแสนล้านบาทของประเทศชาติได้ รัฐวิสาหกิจมีทรัพย์สินไม่รู้กี่แสนล้าน รัฐบาลควรลงทุนในเรื่องนี้อย่างจริงจัง ซึ่งธนาคารโลกก็ให้การสนับสนุนในเรื่องนี้อยู่แล้ว

   




 








upcoming issue

จากโต๊ะบรรณาธิการ
past issue
reader's guide


 



home | today's news | magazine | columnist | photo galleries | book & idea
resources | correspondent | advertise with us | contact us

Creative Commons License
ผลงานนี้ ใช้สัญญาอนุญาตของครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 3.0 ประเทศไทย