Search Resources
 
Login เข้าระบบ
สมัครสมาชิกฟรี
ลืมรหัสผ่าน
 
  homenewsmagazinecolumnistbooks & ideaphoto galleriesresources50 managermanager 100join us  
 
 


bulletToday's News
bullet Cover Story
bullet New & Trend

bullet Indochina Vision
bullet2 GMS in Law
bullet2 Mekhong Stream

bullet Special Report

bullet World Monitor
bullet2 on globalization

bullet Beyond Green
bullet2 Eco Life
bullet2 Think Urban
bullet2 Green Mirror
bullet2 Green Mind
bullet2 Green Side
bullet2 Green Enterprise

bullet Entrepreneurship
bullet2 SMEs
bullet2 An Oak by the window
bullet2 IT
bullet2 Marketing Click
bullet2 Money
bullet2 Entrepreneur
bullet2 C-through CG
bullet2 Environment
bullet2 Investment
bullet2 Marketing
bullet2 Corporate Innovation
bullet2 Strategising Development
bullet2 Trading Edge
bullet2 iTech 360°
bullet2 AEC Focus

bullet Manager Leisure
bullet2 Life
bullet2 Order by Jude

bullet The Last page








 
นิตยสารผู้จัดการ 360 องศา มิถุนายน 2555
ประธานาธิบดีฝรั่งเศสคนใหม่             
 


   
search resources

Political and Government




ตอนแรก เขาเปียกมะล่อกมะแล่ก เพราะฝนที่ตกกระหน่ำลงมาอย่างหนัก ขณะนั่งรถเปิดประทุนไปตามถนน Champs-Elysee เพื่อเข้าพิธีสาบานตนรับตำแหน่ง จากนั้นเครื่องบินประจำตำแหน่งของเขาถูกฟ้าผ่า หลังจากเพิ่งบินออกจากฝรั่งเศส เพื่อมุ่งหน้าไปยังกรุงเบอร์ลิน ทำให้ต้องบินกลับไปยังปารีสอีกครั้งเพื่อเปลี่ยนเครื่องบินลำใหม่ แม้ว่า Francois Hollande ซึ่งสาบานตนเป็นประธานาธิบดีคนใหม่ของฝรั่งเศสเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคมที่ผ่านมา ในพิธีสาบานตนที่จัดขึ้นอย่างสมถะที่พระราชวัง Elysee Palace ประกาศว่า เขาจะเป็นประธานาธิบดีฝรั่งเศสที่ “ปกติธรรมดา” แต่เพียงช่วงไม่กี่ชั่วโมงแรกที่เขาได้เป็นประธานาธิบดีฝรั่งเศสก็ไม่ปกติธรรมดาเสียแล้ว อย่างไรก็ตาม Hollande มิได้แสดงอาการสะทกสะท้านและยังคงมุ่งมั่นที่จะเป็นประธานาธิบดีที่ “สง่างามแต่เรียบง่าย” ตามที่เขาตั้งใจ

Hollande เคร่งขรึมสุขุมคล้ายกับประธานาธิบดีที่มาจากพรรค Socialist เพียงคนเดียวของฝรั่งเศส นั่นคือ Francois Mitterrand ก่อนที่ Hollande จะเป็นผู้มาทำลายสถิตินี้ ด้วยการก้าวขึ้นบันไดพระราชวัง Elysee Palace ในฐานะประธานาธิบดีจากพรรคสังคมนิยมคนที่ 2 เขาโบกมืออำลา Nicolas Sarkozy ด้วยคำสัญญาว่า ฝรั่งเศสในยุคของเขาจะเป็นฝรั่งเศสที่สงบสุข ปรองดองและเป็นเอกภาพ ก่อนจะเดินทางไปเข้าร่วมประชุมสุดยอด ผู้นำ G-8 ที่สหรัฐฯ ซึ่งเป็นการไปเข้าร่วมประชุมระดับนานาชาติเป็นครั้งแรกในฐานะผู้นำคนใหม่ของฝรั่งเศส Hollande ซึ่งไม่เคย เป็นรัฐมนตรีมาก่อน ประกาศแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีคนใหม่จากนั้น แวะไปยังกรุงเบอร์ลิน เพื่อพบกับ Angela Merkel นายกรัฐมนตรี เยอรมนีเป็นครั้งแรก

หลังการหารือ ผู้นำทั้งสองประกาศจะยังคงรักษาความเป็น คู่หูระหว่างฝรั่งเศสและเยอรมนีให้เข้มแข็งต่อไป และเห็นพ้องต้อง ตรงกันว่า จะต้องพยายามทำให้กรีซ คงอยู่ใน euro zone ต่อไป ให้ได้ อย่างไรก็ตาม ทั้งคู่ยอมรับว่ามี “ความแตกต่าง” กันแต่จะพยายามหาช่องที่จะร่วมมือกันในเรื่องที่มีความเห็นตรงกัน

นับเป็นการเริ่มต้นที่ดีกว่าสมัย Sarkozy เป็นผู้นำฝรั่งเศส ซึ่งบินไปยังเบอร์ลินที่แรกทันทีที่สาบานตนเช่นกัน คำว่า “Merkozy” เกิดจากการสมาสชื่อของ Merkel กับ Sarkozy จากการที่ทั้งสองผนึกกำลังสนับสนุนการใช้มาตรการรัดเข็มขัดเป็นทางแก้ปัญหา เสถียรภาพของ euro zone และเงินยูโรนั้น ได้ปกปิดความจริงที่ว่า แท้ที่จริงแล้ว Merkel กับ Sarkozy เข้ากันไม่ค่อยได้ แม้ว่า Merkel อาจประกาศหนุน Sarkozy อย่างเปิดเผยในการเลือกตั้งประธานา ธิบดีที่ผ่านมา ซึ่ง Sarkozy พ่ายแพ้ให้แก่ Hollande แต่ Merkel กับ Hollande ซึ่งเป็นคนที่สำรวมและมีเหตุมีผลเหมือนกันทั้งคู่ จึงเป็นการจับคู่ที่ดีกว่าในแง่ของนิสัยใจคอส่วนตัว

แม้การเลือกตั้งประธานาธิบดีฝรั่งเศสจะผ่านพ้นไปแล้วและฝรั่งเศสได้ผู้นำคนใหม่เรียบร้อยแล้ว แต่การเมืองฝรั่งเศสยังไม่นิ่ง Hollande เผชิญศึกเลือกตั้ง ส.ส.ในเดือนมิถุนายน จึงต้องการสิ่งที่จะมาแสดงให้เห็นความพยายามต่อสู้กับมาตรการรัดเข็มขัด นโยบายหาเสียงที่ทำให้เขาชนะเลือกตั้งประธานาธิบดี โฆษกของพรรค Socialist เคยพูดไว้ชัดเจนว่าไม่ต้องการได้ “ประธานาธิบดี” ของสหภาพยุโรปที่มีชื่อว่า Merkel เมื่อ Hollande ซึ่งมาจากพรรคสังคมนิยมได้เป็นผู้นำคนใหม่ของฝรั่งเศสแล้ว เขาก็อาจจะอยากแสดงพลังในจุดยืนดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ฝรั่งเศสมีปัญหางบประมาณขาดดุลมาตั้งแต่ปี 1974 ดังนั้นความพยายามใดๆ ของ Hollande ที่จะลดความเข้มข้นของนโยบายลดการขาดดุลงบประมาณลง แม้แต่ต่อประเทศเพื่อนบ้านยุโรปที่กำลังมีปัญหาวิกฤตนี้ก็เสี่ยงที่จะกระทบกับความนิยมของ Hollande ในบ้านตัวเองได้ แต่ในขณะเดียวกันคำสัญญาของ Hollande ที่ประกาศจะต่อสู้กับมาตรการรัดเข็มขัดก็จะดูว่างเปล่าไปทันที ถ้าหากว่าเขายังคงเกาะแจไปกับเยอรมนี ที่กดดันให้กรีซใช้มาตรการรัดเข็มขัดอย่างเข้มข้น หรือถ้าหากเขาเองต้องถูกกดดันให้ต้องออกมาตรการรัดเข็มขัดในฝรั่งเศสบ้าง

Hollande ชนะเลือกตั้งด้วยการชูนโยบายลดการขาดดุลงบประมาณฝรั่งเศสลงเหลือ 3% ของ GDP ภายในปี 2013 แต่พร้อมกันนั้นเขาก็สัญญาว่าจะเพิ่มการใช้จ่ายงบประมาณ 20,000 ล้านยูโรตลอดเวลา 5 ปีด้วยเช่นกัน อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) พยากรณ์ว่า ยอดขาดดุลงบประมาณเมื่อถึงปี 2013 ของฝรั่งเศสนั้นจะอยู่ที่ 4.2% ซึ่งมากกว่าเป้าหมายของ Hollande และหมายความว่าฝรั่งเศสจะต้องประหยัดงบประมาณเพิ่มอีก 24,000 ล้านยูโร ในปี 2013 เพียงปีเดียว

หากการลดยอดขาดดุลงบประมาณของฝรั่งเศสไม่เป็นไปตามเป้า ผู้ที่จะหนีความรับผิดชอบไปไม่พ้นก็คือรัฐบาลใหม่ของฝรั่งเศส และนายกรัฐมนตรีคนใหม่ Jean-Marc Ayrault ผู้นำ ส.ส. ของพรรค Socialist ในสภาฝรั่งเศสวัย 62 ปี อดีตนายกเทศมนตรี เมือง Nantes และผู้จงรักภักดีต่อพรรคสังคมนิยมมาตลอด การที่ Hollande แต่งตั้ง Ayrault เป็นนายกรัฐมนตรี ทำให้ฝรั่งเศสหวนคืนสู่การแบ่งงานทางการเมืองตามประเพณีนิยมแต่เก่าก่อนของฝรั่งเศส กล่าวคือประธานาธิบดีจะรับผิดชอบด้านนโยบายต่างประเทศ ส่วนนายกรัฐมนตรีจะดูแลนโยบายในประเทศ และนั่นจะเป็นช่องทางให้ Hollande สามารถหา “แพะ” ใกล้มือมารับบาปแทนได้สะดวก ถ้าหากว่านโยบายลดการขาดดุลงบประมาณเกิดผิดพลาด

เช่นเดียวกับนายของเขา Ayrault ไม่เคยมีประสบการณ์เป็นรัฐมนตรีมาก่อน อย่างไรก็ตาม เขาเป็นตัวเลือกที่ดีสำหรับอารมณ์ต่อต้านพวกชนชั้นสูงในฝรั่งเศสขณะนี้ และเช่นเดียวกับ Pierre Mauroy ซึ่งเป็นนายกรัฐมนตรีสมัยอดีตประธานาธิบดี Mitterrand จากพรรคสังคมนิยม Ayrault มีพื้นเพมาจากต่างจังหวัดเสียยิ่งกว่าตัว Hollande เอง ครอบครัวของเขาเป็นชาวบ้านธรรมดา พ่อแม่เป็นชนชั้นแรงงาน และเขาไม่ได้จบการศึกษาจาก มหาวิทยาลัยระดับชั้นหัวกะทิของฝรั่งเศส ทั้ง Hollande และ Ayrault มีภาพของการเป็นนักประนีประนอม และไม่ได้มีรสนิยมวิไล และแม้ว่า Ayrault จะเล่นการเมืองในสายซ้ายจัดมาตั้งแต่เริ่มต้นชีวิตการเมืองเมื่อวัยเยาว์ แต่เขาก็ยังเป็นที่ยอมรับของพวกหัวสายกลางในพรรคสังคมนิยมฝรั่งเศสด้วย

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของฝรั่งเศสยังคุ้นเคยเป็นอันดีกับ ส.ส.ฝรั่งเศส และความสามารถในการพูดภาษาเยอรมันได้อย่างคล่องแคล่วของเขา ทำให้เขาเป็นที่คุ้นเคยในเยอรมนีอีกด้วย ทว่า คนฝรั่งเศสด้วยกันเองกลับแทบไม่รู้จักเขา ผลสำรวจความนิยมของชาวฝรั่งเศสเมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา ปรากฏว่า Ayrault อยู่ในอันดับ 46 เพราะคนฝรั่งเศสแทบไม่เคยได้ยินชื่อเขาเลย

ส่วนรัฐมนตรีคลังคนใหม่ของฝรั่งเศสได้แก่ Pierre Moscovici ผู้จัดการหาเสียงของ Hollande ซึ่งได้แต่งตั้งอดีตศัตรู คู่แข่งทางการเมืองภายในพรรคของเขาหลายคนเป็นรัฐมนตรีในรัฐบาลของเขาด้วย อย่างไรก็ตาม คนที่ผิดคาดที่สุดคือ Martine Aubry นักการเมืองหญิงที่ขับเคี่ยวกับ Hollande ในการชิงตัวแทนพรรคสังคมนิยมเพื่อลงเลือกตั้งประธานาธิบดีฝรั่งเศส ซึ่งปฏิเสธตำแหน่งที่ Hollande แต่งตั้งให้ เพราะเห็นว่าเป็นตำแหน่งที่เล็กเกินไป ทำให้มองเห็นเงาของความขัดแย้งในอนาคตมาแต่ไกล แม้ว่าพรรคสังคมนิยมจะคิดว่าสามารถสร้างความปรองดองในพรรคได้แล้วก็ตาม

แปล/เรียบเรียง เสาวนีย์ พิสิฐานุสรณ์
เรื่อง อิโคโนมิสต์   




 








upcoming issue

จากโต๊ะบรรณาธิการ
past issue
reader's guide


 



home | today's news | magazine | columnist | photo galleries | book & idea
resources | correspondent | advertise with us | contact us

Creative Commons License
ผลงานนี้ ใช้สัญญาอนุญาตของครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 3.0 ประเทศไทย